农业部解读“农业绿色发展五大行动”：保护海洋渔业资源 建设海洋牧场

2017年5月9日，农业部就“农业绿色发展五大行动”有关情况举行新闻发布会，农业部相关负责人就加强海洋渔业资源管理与保护、推动新的休渔制度以及建设海洋牧场等问题作了介绍。

       在加强海洋渔业资源管理与保护上，重点推进“渔船双控”“总量管理”和“休渔制度”，继续清理整治“绝户网”和涉渔“三无”船舶，引导和支持渔民转产转业；积极推进海洋牧场建设，增殖养护渔业资源。通过这一行动的实施，力争到2020年，实现海洋捕捞总产量与渔业资源总承载能力相协调。
       为确保新的海洋休渔制度得到落实，日前在浙江象山、辽宁大连和海南三亚围绕重点区域、重点时段和重点对象，同时开展了休渔专项执法行动。重点区域是渔港和渔场，重点时段是休渔期间的一头一尾和特许捕捞实施期，重点对象是捕捞辅助船、特许捕捞船、特殊作业方式船、过去多次违反休渔规定的有“作案记录”船只及涉渔“三无”船舶。为保障执法取得实效，重点加强执法部门联动、陆海联动、线内线外联动，实现休渔秩序稳定和渔区社会稳定。
       海洋牧场是基于海洋生态系统原理，在特定海域通过投放人工鱼礁、增殖放流等措施，构建或者修复海洋生物繁殖、生长、索饵以及躲避天敌生物所需要的场所，增殖养护渔业资源，改善海域生态环境，实现可持续利用的渔业模式。
       2002年以来，农业部积极支持各地开展海洋牧场建设。截至目前，全国已投入海洋牧场建设资金55.8亿元，包括政府引导及地方、企业的投资，产生了明显的生态效益、社会效益和经济效益。通过海洋牧场与海上观光旅游、休闲海钓相结合，全国年度接待游客超过1600万人次，成为海洋经济增长的新亮点。

       据悉，自2015年以来，农业部组织开展了国家级海洋牧场示范区创建工作，计划通过5年左右的时间，在全国沿海创建一批区域代表性强、公益性功能突出的国家级海洋牧场示范区。截至目前，已经创建了两批42个国家级海洋牧场示范区。今年还将组织召开全国海洋牧场建设工作现场会，总结先进典型，推广先进经验，促进我国海洋牧场发展再上新台阶。