CCSBT增加南方蓝鳍金枪鱼配额

　　南方蓝鳍金枪鱼养护委员会（CCSBT）于日前在印度尼西亚巴厘岛召开第18届年会，会中决定阶段性增加2012年以后的总可捕量（TAC）。

　　本次会议主要讨论焦点则是该如何反映科学委员会（SC）建议的"资源呈恢复趋势"，TAC与各国配额如何设置的问题。

　　虽然SC评估"有增加配额的可能性"，但最后CCSBT仍选择较审慎的阶段性增加方式。增加幅度系以现在的TAC（9449吨）为计算基础，首年度将增加1,000吨，为1万449吨，第2年增加1,500吨，为1万949吨，第3年增加3,000吨，为1万2,449吨。

　　众所瞩目的各会员国家配额，系根据既有的渔获配额比例进行分配，日本2012年配额为2,519吨，2014年则将增至3,366吨。

　　南方蓝鳍金枪鱼养护委员会（CCSBT）2011年10月13日同意在2035年前重建此高度濒危鱼种族群量的目标，通过新管理措施，协助南方蓝鳍金枪鱼重建，该鱼种在市场上价格高，但被列为高度濒危鱼种。

　　南方蓝鳍金枪鱼肉质佳，在日本为寿司的材料。然而，数十年来资源量因过度捕捞而快速下降，被列为极度濒危物种。

　　CCSBT年会期间，野生物贸易研究委员会（TRAFFIC）敦促相关国家尽快采取较强且具企图心的管理措施，以确保南方蓝鳍金枪鱼族群量能恢复到生物安全的水平。

　　代表出席CCSBT年会的TRAFFIC资深计划主任乔伊斯吴（Joyce Wu）表示，TRAFFIC对于CCSBT缔约方同意在2035年之前重建南方蓝鳍金枪鱼全球族群量的管理程序措施，感到振奋，此对推动重建南方蓝鳍金枪鱼维持亲鱼量至少二十年在可持续水平上，是最积极的一步。

　　其继续表示，CCSBT重视自身所肩负的责任，并成为五个金枪鱼区域渔业管理组织中首先采取全面性的考虑措施以决定金枪鱼物种捕捞数量的首例，值得赞许。

　　此项新措施将有助于重建鱼类种群恢复至可持续水平，并维持一段长久的时间。

　　由于渔捞作业的结果，导致南方蓝鳍金枪鱼的亲鱼资源已降到大约5％的历史新低水平，该项新措施意味着在2035年之前有70％的机会，资源可以回复到20％的水平。

　　此外，年会除通过阶段性增加总可捕量（TAC）的决议外，亦决定各会员的国家配额。

　　代表日本出席该会议的水产厅审议官香川谦二表示，在本次会议前，TAC系依据科学家的建议而持续调降。但一个管理组织的真正功能，应该是"该降的时候降，该升的时候升"才对。本次TAC的分配，是根据新出炉的管理程序（MP）而订，该MP将持续适用至所有会员的国家配额皆恢复至名目配额为止。只要TAC有所增加，则所有会员的配额将依据名目配额比例增加；若TAC减少，则依据名目配额比例削减。

　　除TAC的分配外，通过MP也是本次会议的主要成果。经长达10年的讨论后，终于制定出MP的最终版本，据此而有明确的基准得以判断今后的资源状况，并得配合资源状况以讨论该如何进行管理。

　　日鲣渔协组合长石川贤广针对本次会议结果表示，"考虑到资源有所恢复而调升TAC是鲔钓界的创举。对渔业者来说，国际资源管理组织总是在削减渔获配额，因此，如果管理适当却无法增加配额，是很难让渔业者信服的。虽然这次增加的配额量尚无法一举改善目前渔业者的经营困境，但如果今后资源状况持续良好，则未来的配额将可望持续增加。在此希望金融机构能对此予以正面评价，并给予渔业者协助。"

CCSBT 18决定的各国国家配额

单位：吨

　　1. 2009年年会决定日本与澳洲的名目配额相同。

　　2. 日本自2007年起实施5年计划，自愿限制渔获配额为3,000吨。目前的配额系因其后各国同意削减配额20％所致。

　　3. 澳洲（原本为4,270吨）及新西兰（754吨）自愿削减渔获配额所致。

　　4. 仅南非成为正式会员时，方能增加配额。

　　5. 仅经2013年科学委员会评估而认为合适时，方能适用。