浙江海洋捕捞作业调整的

　　 1979年2月召开的全国水产工作会议，根据党的十一届三中全会精神，确立了海洋捕捞业的工作重点转移到坚决保护资源、调整近海作业、开辟外海渔场等方面上来的生产方针。20年来，浙江省坚持贯彻这一生产调整方针，先后制定发展灯光围网、朽杆拖虾、引进深水流网和灯光敷网等作业调整措施，从而改变了群众捕捞业以对网、底拖网和张网为主的不合理格局，扩大了对非传统经济渔业资源的开发利用，促进底拖网伏季休渔的实施。1997年全省从事灯光围网、析杆拖虾、深水流网和灯光敷网的渔船近8《X幻艘，渔获量so多万t，分别比l%O年全省投产灯光围网和析杆拖虾渔船近800艘，渔获量2.6万t增长9倍和30多倍。然而，浙江海洋捕捞作业调整仍存在不少困难与问题，急待加以解决。本文概要回顾浙江海洋捕捞作业调整的发展，分析当前存在的问题，探讨今后作业调整的工作重点和发展思路。

　　 一、作业调整的回顾

　　 (一)机帆船灯光围网

　　 1970年浙江省开展了机帆船灯光围网捕捞始鳍鱼的试捕，1971年初获成功。1979年重点加以推广，当年全省投产机帆灯围189组，总产25224t。1980年以后，浙江省开始实施4个月的集体底拖网船伏休期。舟山、宁波等地夏秋季机帆船灯光围网出现持续发展的势头。1984、1988两年全省渔汛产量都突破4万t。1987年投产灯围船组达356组。1985年浙江省巧对184kw群众拖网船开始常年线外生产试验，以后几年，“线外船”连年成倍增长，到1990年达521对，1992年达1012对，到了此时，集体渔船伏休已形同虚设，明存实亡。原先夏秋季兼作灯围的船只大都转人“线外船”行列，群众灯围生产出现大滑坡，1994年全省夏秋季投产机帆灯围仅10组，产贻够鱼3以0t90年代以来，浙江省针对底层资源利用过度，中上层资源相对丰富的资源状况，一直将巩固和恢复发展灯光围网作为工作的重点，在政策、资金等方面加以扶持。1995年东海区开始实行底拖网和帆张网“一刀切”的全面休渔制度，客观上也改善了恢复发展灯围作业的外部环境，灯围生产出现逐年恢复发展的转机。1997年全省投产船组达81组，产蛤鳝鱼37179t。渔

　　 获量水平已接近80年代中后期(1986一1985)的高水平，但是，浙江省机帆船灯光围网作业仍面临许多困难与问题，制约了其进一步的发展:

　　 1.鱼价低，销售困难。一般在夏秋汛，大中条始鳞鱼收购价2.0一3.0元/kg，中小条在汛初有1.5一1.8元/kg，而到灯围旺汛期，大量中小条始鳞鱼上市，鱼价就下跌到1.0元/kg以下。鱼价过低直接影响了灯围作业的经济效益，挫伤了渔民的生产积极性。

　　 2.单船围网发展不快。普陀蚂蚁岛乡在全省灯围生产的最低潮仍坚持发展灯围，并于1995年成功地从广东引进单船围网作业，探索出适应浙江渔场生产特点的单围网具和作业方年投产5组单围船平均单产323.st，产值51.6万元，劳均分配2万元。这一作业方式适 合当前在“股份制”渔船推广。然而，其他渔区并没有引起高度重视，到1997年全省投产16艘单围渔船，5500t渔获量，其中，仅蚂蚁乡就有11艘，397lt。

　　 3.生产渔场和利用种类没有新突破。20多年来，浙江机帆围网作业渔场主汛期在6一9月，生产集中在鱼山至海礁一带渔场，捕捞群体以中小条始鱼为主，反观坚持机轮围网的宁渔公司，及时掌握分析有关信息，在1997年4月中下旬安排4组机轮围网进人闽东渔场作业，4一5月共围捕中大条始够鱼类3万余箱，一举走出了机轮围网半年作业，半年停港的困境

　　 (二)机帆船析杆拖虾

　　 1976年舟山海岛渔区传统的小对网、乌贼拖等小作业机帆船生产效益连年低下，峰山部分渔船从江苏引进析杆拖虾网具开展捕虾试验;1979年舟山一些船只旧、功率小、生产水平低的对网船季节性地转人拖虾生产;进人80年代，春夏汛渔不成汛，同时，集体底拖渔船伏休制度开始实施，沿海渔区都将拖虾作为春夏汛和伏休期对拖渔船的作业新门路积极推广发展。1983年拖虾作业从舟山发展到台州，宁波等地，当年拖虾渔船投产数达到1208艘，渔获量54犯t。以后，浙江省拖虾作业逐年发展，投产拖虾船数和渔获量分别以每年450艘、1.3万t的速度递增，拖虾渔船从以往44一80kw的中型机帆船向136一184kw的大型船或钢质船发展，拖虾渔场也由近海向外海扩展。进人90年代，浙江省拖虾渔业仍不断发展。1990年全省各类拖虾渔船已达4288艘，拖虾渔获量达11.76万t。目前，浙江省拖虾渔船遍及东海80一loom水深的外海渔场，成为外海生产的主力军。1995年夏季，全省底拖网和帆张网渔船转作拖虾

　　 渔船超过2(XX)艘，拖虾渔船总数达8152艘，达到历史最高峰。1997年全省拖虾船数为7117艘，其中，专业拖虾船2300多艘，拖虾渔获量有65.8万t。然而，析杆拖虾作业的发展也面临着不少问题:

　　 1.拖虾作业经过20年的发展，尤其是近几年高强度的发展，作业渔场扩展至东海中北部外海渔场。资源利用种类中，高温高盐外海种类已充分利用，而近海以葛氏长臂虾、哈氏仿对虾、鹰爪虾为主的传统捕捞种类也利用过度，资源持续下降，从中日、中韩专属经济区划分前景看，浙江渔船退出部分东海中北部外海渔场是不可避免的，这将极大地影响浙江省拖虾业的发展与生存。

　　 2.对虾类这种当年生群体的资源周年利用是不科学的。水产科研部门已就此提出在幼虾集中出现的季节和海域实行休渔的管理方案，这是确保拖虾渔业走可持续发展道路的必要措施。

　　 3.近几年拖虾网具向高口化发展。网口吊纲从Zm左右增加至3一4m，析杆拖虾网的网口作业高度从lm多提高到2一3m，渔获物中杂鱼幼鱼比例明显增多，作业效益提高了，但对资源的杀伤程度加大。

　　 (三)深水流网

　　 深水流网起源于广东中深海流钓。1992年玉环开始引进中深海流钓，即深水流网轮作钓鳖，岱山则引进深水流网，当年均初获成功。深水流网作业因其劳力组合人数少，适合浙江沿海股份制渔船的发展，同时该作业又有生产稳、直接成本低、渔场广阔、渔货质量好，适宜台港澳及日本市场销售，效益明显。1993年全省专业深水流网船增加到近80艘，季节性轮作渔船100多艘，生产初具规模。1995年以后，深水流网技术不断完善，生产渔场比较稳定，国际市场对冰鲜高质鱼需求旺盛，海上直销冰鲜鱼运输船和销售企业增加，深水流网渔获物销售畅通。底拖全面休渔期的实施，深水流网投产渔船明显增多，19%年专业船达180多艘，季节性轮作也有300余艘。捕捞品种也从原来以捕方头鱼、黄绸为主，扩大到金线鱼、大眼绸、乌鳍等品种。1997年深水流网稳步发展，全省深水流网船稳定在2(X)多艘，年总渔获量l，5万t左右。深水流网作业在浙江省的发展时间不长，但生产规模、渔获总量都出现萎缩的现象，导致这一现象的主要原因有:

　　 1.据调查，浙江省外侧渔场现有各类深水流网船400余艘。除本省2(X)余艘之外，广东，香港籍渔船有2(X)艘左右。浙江省渔船作业时投放网片在创1)一1仪X)张，而广东、香港渔船在1200张以上，捕捞强度明显高于浙江省渔船。深水流网渔场已趋饱和。

　　 2.随着投产渔船增多，渔场竞争加剧。流网网目越来越小，不少单位还使用三重网片，以提高渔获量。这种大小统捕，损害资源的生产，势必导致资源迅速衰退。

　　 3.由于浙江省及周边地区深水流网生产能力人，冰鲜运输船和直销企业多，生产一好，大量鱼货涌进日本市场，出现为争取本单位利益，不惜低价抛售。使浙江生产、经销单位大面积亏损。而近期东南亚金融危机的暴发，日、韩货币贬值，水产品消费量减少，深水流网渔获物的销售日趋困难。

　　 (四)灯光鱿鱼敷网

　　 浙江省玉环、苍南等地于1995年夏季从福建引人灯光敷网。由于经验不足等原因，未能取得明显效益。19%年苍南、玉环和温岭等地继续开展灯敷生产试验，并组织有关人员考察福建和台湾渔轮的灯光敷网作业，提高生产技术水平。当年全省投产灯敷20组，产鱿鱼33lt，产值352.84万元，灯光敷网作业引进取得成功。1997年敷网作业在台州、温州等地推广发展，全省投产46组，渔获量1486t，同年，温岭市20艘灯敷船还开展兼手钓试验。通过二个月的试验摸索，初步掌握灯敷兼作手钓的技术并取得较好的经济效益。近几年灯光敷网作业的试验发展，一也遇到了不少困难:

　　 1.灯光敷网具有主动诱捕鱿鱼和中上层趋光性集群鱼类，不受渔场水深限制，渔获质量好，劳动强度小，效益好等优越性。目前，台湾、福建等地发展较快，投产渔船增多，设备日趋先进，而且不断扩大作业渔场，增加捕捞品种，实现常年生产。浙江省成功引进灯敷作业后，发展并不快。其原因是多方面的，主要原因是各地渔区还没有对灯敷作业有一个正确的认识。

　　 2.灯敷作业的技术要求高。部分新发展单位渔民在掌握这项新技术时还存在明显差距，如寻找中心渔场，掌握诱鱼集鱼技术等，尤其是在如何根据不同海况、不同季节鱿鱼的趋光性灵活调节集鱼灯的亮度和把握集鱼灯在船娓集鱼的时间及向网内移动的速度等方面缺乏经验。

　　 3.灯敷作业受海况变化的影响较大。1997年秋季渔场气象海况对灯敷生产较为不利。前期(4一6月)渔场存在着明显的温盐跃层，灯光敷网捕捞技术难度大，产量不稳定，有时探鱼仪探到底层有鱿鱼，但就是诱不上来。多数渔船夜里无产况。后期(7一8月)渔场多次受低气压和台风外围影响，作业天数减少。生产不理想，投产单位亏本。

　　 二、作业调整的发展探讨

　　 90年代以来，随着浙江省海洋捕捞业的高速发展，浙江外海渔场及毗邻海域的渔业资源利用日趋饱和，传统经济鱼类资源出现明显衰退，更为严峻的是，中日、中韩将根据(联合国海洋法公约)的生效，在东黄海划分各自的专属经济区或共同的管理区。部分外海渔场将被迫退限制的进人。如何根据渔场资源和管理体制的变化，调整浙江省海洋捕捞作业结构，走可持续发展道路，是当前海洋捕捞工作的重中之重。当前，浙江渔场及毗邻海域资源基础相对较好的主要是中上层鱼类和头足类。这些种类都有资源量较大、分布面广、移动速度快和年间变动大的特点，并且这些资源都是周边国家和地区开发利用的对象。如何在新的海洋管理体制卜，立足于以作业结构的调整，合理开发这些资源，将具有重要性和现实紧迫性。为此，近期浙们_省海洋捕捞作业应以调整促发展，在发展中不断调整，针对存在问题和困难，做好以卜几方面的工作:

　　 1机帆船灯光围网 无论是以往浙江省机帆船灯围和机轮底拖网，还是资源渔汛调查，都表明浙江省鱼山至海礁渔场夏秋季蛤鳝鱼资源发生量较大。80年代中后期，每年夏季机帆灯围生产3一4万t，机轮捕获2万t左右，并没有对资源造成很大影响，在目前底拖、帆张网全面休渔3个月的条件下，浙江省机帆灯围恢复发展到150一200组，渔获总量提高到5一6万t，应是现实可行的_

　　 2.灯围作业要有大的发展，其首要制约因素仍是鱼价偏低、销售困难。占灯围渔获总量80%以土的中小条贻鳝鱼除了鲜销之外，就是作为饲料，没有更好的出路。在夏季高温下，鲜梢市场只能局限在港口周边市场。要促进灯围作业的发展，必须在突破贻鳝鱼加工上做文章，尽快研制出技术含量高、适销对路的贻够鱼制品，拓展其销售渠道和市场辐射范围，以带动灯围作业经济效益的提高。

　　 3.加强对机帆船灯围的科技投人，提高科学技术在推动灯围作业发展的作用。借鉴福建省发展灯围作业的经验，在捕捞设备网具上，可以引进试验舷侧滚筒式液压起网机和尼龙围网，以适应网具规格大型化，作业海域向深水发展的需求。在捕捞技术上，以推广单船围网技术为基础，并注重捕“起水鱼”和“瞄准捕捞”等技术的提高。

　　 (二)析杆拖虾

　　 1.浙江省拖虾渔船面临着将退出部分外海渔场的现实，拖虾渔船和渔场都将调整。虾类资源属底层渔业资源，可供开发的新渔场潜力有限。从目前生产情况来看，温台至闽东外侧渔场拖虾渔船相对较少，但该渔场水深、潮急、底质差，现有的析杆拖虾网并不太适应。如何提高、改进现有拖虾作业渔具和操作技术，开发利用浙中南外侧渔场虾类资源，是当前拖虾渔船i周整的一个方向。〕

　　 2.拖虾休渔应引起有关单位的重视。建议对虾类资源管理方案开展专题的调查研究结合东海区渔业资源监测网，对拖虾船分布海区进行定点、定期调查监测。掌握虾类资源分布、洞游、生长规律，为科学地制定拖虾休渔决策打好基础。

　　 3.析杆拖虾不同于底拖的主要区别在于其网口低、拖速慢，对经济鱼类幼鱼资源损害少。目前拖虾网的高口化已引起渔政部门的重视。浙江省能否根据拖虾生产实际，对析杆拖虾网终作一规范性限制规定。渔政管理人员可以根据这一规定，查处违规网具，使拖虾作业发挥其应有的捕捞性能，保持正常有序的生产，减少对经济鱼类幼鱼资源的损害。

　　 (三)深水流网

　　 1.浙江外侧深水流网渔场已趋饱和。目前浙江省渔船技术水平稳定，投产船只数量多，规模大，有关部门应考虑如何解决2以〕多艘外海区渔船长期滞留东海渔场作业的问题。

　　 2深水流网网目偏小，并使用三重网片作业，外海底层经济鱼类渔获物已出现个体小型化、低龄化的现象，而目前还没有深水流网网具规格控制的规定。有关部门应尽快制定限制深